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西藏本土國有企業對西藏經濟社會 發展影響的研究——以拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司為例

發布時間:2018-03-31內容來源:孔天貴瀏覽數:445

國有企業是我國企業的重要成員之一,是國家經濟發展不可或缺的力量和基石。建國初期,百廢待興,黨中央為了解決全國人民溫飽問題,趕上世界其他國家的經濟發展水平,以實現國家的工業化為目標,設立了國有資產和國有企業。          

追求利潤、實現盈利一貫是企業發展的目標,但國有企業獨有的特性又促使其承擔了必要的社會責任。改革開放四十年以來,西藏國有企業從一開始主要由央企為主,到近年來,本土新興企業如雨後春筍般出現,西藏的國有企業規模不斷壯大、發展,如今西藏的本土國有企業已經成長為支撐西藏經濟增長、擴大就業、創造稅收、保障社會穩定,促進市場繁榮和社會協調發展的重要力量。西藏的地理和政治環境特殊,首要政治目標是環境保護和社會穩定,在這一特殊情況下,經濟發展較內地緩慢。近些年國家對口援藏政策,使得西藏出現了一大批有實力的本土國有企業:拉薩AG电玩城、高爭股份、西藏天路、西藏礦業、甘露藏藥等,這些企業不僅自身創收財富,還承擔起必要的社會責任,每年為西藏整體經濟收入添磚加瓦,為西藏的社會穩定奠定了重要的物質基礎。

一、西藏本土國有企業概念界定

(一)定義

“本土”,《當代漢語詞典》解釋為“原來的生長地;指殖民國家本國的領土(對所掠奪的殖民地而言);原有的土壤[1]”三個意思,在本文中,“原來的生長地”更為恰當。

“國有企業”《百科知識數據詞典》裏的解釋為“生產資料和產品或收入歸全民所有的工業企業(單位)。包括中央和地方各級國家機關、部門、科研機構、學校、人民團體和國營企事業單位等舉辦的全民所有製工業。[2]”

綜上所述可得,“西藏本土國有企業”就是指成立和發展於西藏本地,由西藏自治區國資委、拉薩市國資委和區內國家機關、事業單位等舉辦的全民所有製工業。這些“西藏本土國有企業”的生產資料和產品或收入歸全民所有。

(二)現狀

當前,西藏的本土國有企業同全國其他企業一樣在深化改革,自《關於深化國有企業改革的指導意見》印發以來,西藏的本土國有企業進一步加深體製、機製、管理等方麵的創新。改革開放以來,西藏的本土國有企業無論是數量上,還是質量上,都有突破性的進展,這得益於西藏各級領導的關心,得益於西藏全區人民的努力,由此帶來經濟大力發展,社會穩定繁榮。

今天的西藏,本土國有企業發展勢頭良好:天海集團、西農集團、拉薩AG电玩城、西藏礦業、拉薩飯店、西藏天知、甘露藏藥等企業,在加強企業資本布局和結構優化、大力開發本土特色優勢產業、對企業存量資產合理配置等一係列改革下,使得企業自身建設有了巨大的改變,實現了企業的提質增效和財富創收。改革開放以來,西藏自治區對本土國有企業進行了大刀闊斧的改革和創新,由此,西藏的本土企業收益大幅增加,極大的促進西藏的經濟發展,對西藏的社會繁榮也產生了較大影響,為西藏和諧社會的建設奠定了堅實的經濟基礎。

據文獻資料顯示,“截至2015年底,西藏自治區國資委監管企業資產總額達到256.56億元、淨資產148.21億元、5年累計實現營業收入182.74億元、利潤總額18.24億元、繳納稅金17.97億元;企業員工年人均收入7.97萬元,比2010年翻了一番;2015年實現營業收入44.21億元、利潤總額6.21億元、繳納稅金3.72億元,各項指標均高於全國和央企增長平均水平。[3]”

二、西藏本土國有企業對西藏經濟社會發展的影響

改革開放四十年以來,西藏本土國有企業對西藏經濟發展和社會穩定有著極為重要的意義。國有企業,在西藏經濟和社會發展中是一支重要而強大的力量,不僅能為西藏創造財富收益,還是一支支撐社會穩定的中堅力量。西藏本土企業的迅猛發展,對西藏經濟社會發展具有積極重要的意義。本文以拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司為例,具體闡述國有企業對西藏社會穩定、經濟發展的積極影響,具體表現在:

(一)促進經濟增長

企業的首要目標就是收益,而國有企業的突出特性就是收益歸全民所有,拉薩市城市建設投資經營有限公司於2006年成立,由拉薩市國資委管理,屬於市級的西藏本土國有企業,現旗下有30餘家子公司,其中包括2017年開始施工建設的拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司。拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司的運營模式為:房屋租賃和物業管理,根據市場需求設置了不同的租賃功能區,主要分為5類,分別是:商鋪租賃、機械停放場地租賃、生活配套行業租賃區、維修租賃區、生活住宿租賃區。憑借靈活的經營機製,市場適應能力強等特點,顯示出了強大的生命力和發展潛力,為西藏經濟增長將做出巨大貢獻。

根據調查顯示,拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司自2018年開始,商鋪租戶已達150餘家,預計收入將超過1500萬元,上繳稅收將達到200餘萬元。進駐市場經營工程機械整機設備、零配件、售後維修的商戶年營業額預計可達15億元,每年上繳稅收預計為3億元。是西藏稅收和經濟增長不可或缺的組成部分。

(二)解決大學生就業問題

在西藏,本土國有企業成為解決當地大學生就業的重要渠道,在提供大學生就業崗位方麵發揮了非常巨大的貢獻。據調查顯示,畢業於西藏大學、西藏農牧學院、西藏醫學院、西藏職業技術學院、拉薩師專等高校的大學生,大部分致力於西藏的繁榮發展,留在西藏工作。西藏本土國有企業為這些畢業大學生提供了大量的就業崗位,大大緩解了社會就業壓力。拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司自成立以來,共接納了應屆、往屆大學生10名,占公司在職幹部職工比為20%,其中男生4人,女生6人,其中西藏籍和西藏畢業的為5人,1人已由市場管理員晉升為副主管,1人由市場管理員晉升為主辦,薪資待遇從最開始的3500元增長到4800元。這些大學生多為普通家庭出身,家中經濟條件一般甚至貧困,也是家裏唯一的大學畢業生,進入本土國有企業後,既可以有一份穩定的工作,又可以領取中上等水平的薪資,為家庭提供有力的經濟支撐。 

據了解,拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司擴大業務範圍後,還將安排20名西藏籍大學畢業生崗位。工程機械市場內還有150餘家銷售公司,已接納當地大學畢業生100餘名。西藏本土國有企解決了部分大學生就業問題,在保障西藏人民生活、社會穩定等方麵做出了一定貢獻。

(三)帶動周邊地區農牧民增收

西藏是全國唯一省級集中連片貧困地區,是貧困麵最大、貧困程度最深的地區,就連拉薩周邊的鄉鎮仍有很多以放牧為生的牧民,由於這些原住民信仰佛教,很多牧民養殖的牛羊不願販賣,導致經濟拮據,生活貧困。本土國有企業的發展,為公司市場周邊地區的農牧民提供了就業、創業的機會,幫助增收,脫貧致富。據調查顯示,拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司為市場所在地羊達鄉周邊的農牧民增收做出了巨大貢獻,符合經濟社會發展中“十三對關係”的“城鎮就業和就近就便、不離鄉不離土、能幹會幹的關係”。

一方麵,自2016年工程機械市場在羊達鄉朗仲村開始投建,另外,承建工程機械市場房屋建設的協恒公司招收周邊農牧民加入到這個建設集體,共招收工人500餘人,這些居民有的參與運輸,有的利用機械設備參與建設,月收入從5000元至20000餘元不等,年收入大大超過全國貧困人口年收入標準(2300元),實現脫貧致富。

另一方麵,工程機械市場有限公司的保安、保潔、服務人員都來自周邊村莊,共40人,占公司幹部職工比達到80%。工資從每月2800元至6000元不等。市場形成以來,周邊地區很多農牧民自主創業,開設澡堂、商店、小吃攤等,主要消費人群是購買機械設備的往來客戶和銷售公司的工作人員,這些小商販年收入較高,很多農牧民生活達到了小康水平。

(四)提高周邊地區公路建設等公共服務水平

“十三對關係”中提到“城市發展和提高農牧民基本公共服務能力的關係”。“要想富先修路”。公路建設更是西藏經濟發展、社會穩定的重中之重。調查顯示,拉薩AG电玩城工程機械市場定址於羊達鄉朗仲村,市場外圍修建了4條市政規劃路,堆龍大道橫穿羊達鄉。現在的羊達鄉交通非常便利,城際公交16、18路都通往羊達鄉,為當地的發展奠定了良好的硬件設施基礎。

三、提高創新能力,堅持全麵協調可持續發展

西藏海拔高,藍天白雲是這裏的標誌,發展經濟的前提是要保護好西藏的生態環境,發展必須適應本土,未來,西藏本土國有企業要提高創新能力,堅持全麵協調可持續發展,西藏的特殊性,要求本土國有企業承擔必要的社會責任。創新是企業的發展原動力,沒有創新就沒有發展,創新是促進企業進步的關鍵。如何全麵協調可持續發展?本土國有企業必須不斷創新,適應西藏特殊區情。

(一)正確處理好經濟社會發展中的“十三對關係”

2017年西藏全區經濟工作會議上,提出了“要正確處理經濟社會運行中的‘十三對關係’”,西藏本土國有企業,作為西藏經濟發展的重要力量,要正確處理好這“十三對關係”,要堅持改革力度、發展速度與生態保護相統一,這是本土國有企業必須承擔的社會責任。

1、處理好“國家投資和社會投資的關係”

拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司作為拉薩AG电玩城公司旗下子公司之一,在市場投入運營以後,必須要利用自身位置、服務類型、市場資源豐富等優勢,對管理團隊進行培訓,加強市場的資本布局和結構優化、創新開發增加市場收益的特色業務,對市場存量資產合理配置和使用,處理好總公司支援和自力更生、艱苦奮鬥的關係,為企業創收,為企業職工和當地居民增收,促進西藏經濟增長。

2、處理好“城鎮就業和就近就便、不離鄉不離土、能幹會幹的關係”

作為西藏的本土國有企業,為西藏的社會經濟發展做貢獻,要因地製宜,拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司位於羊達鄉朗仲村,地處鄉鎮。周邊的農牧民和貧困人口較多,市場在建設完成搬遷以後,要更多的接納農牧民加入到後期的工作中,解決鄉民就近就便、不離鄉不離土參加工作的需求。

3、處理好“城市發展和提高農牧民基本公共服務能力的關係”

企業的發展往往對周邊地區的經濟發展和公共服務體係建設產生積極的作用,前文對工程機械市場有限公司為周邊鄉民提供便利的交通進行了闡述,未來,工程機械市場正式投入運營後,要利用市場有大量的房屋和外來工作人員的優勢,興建更多的基本公共服務設施,如:銀行、診所、商城等等,為鄉鎮發展做出更多的貢獻,提高農牧民基本公共服務能力。

4、處理好“發揮優勢和補齊短板的關係”

拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司,是一個集大型工程機械銷售、租賃、維修、售後、為一體的市場。大部分租戶的業務主要涉及大型工程機械交易,較之城區的大型商場,業務類型集中也單一,正式投入使用後,要發揮好自己的優勢,為西藏的工程建設提供更多更好的銷售、維修服務。同時要補齊短板,市場三樓等位置不易出租的房屋,可利用社會投資,開發其他的業務,利用好國有資產,為西藏經濟發展和社會穩定發揮作用。

(二)加強企業製度創新,建立具有現代化管理機製的企業

西藏本土國有企業在原始積累階段,由於西藏特殊的人才環境、創業環境、政治區情,與內地的國企、央企等大企業相比,公司管理水平、幹部職工素質較為落後。未來,市場正式投入運營後,為避免不正規的管理製度限製市場發展,因此,拉薩AG电玩城工程機械市場有限公司後期要對人事管理、市場管理、財務管理等方麵進行大力創新,建立有效的管理體製和發展機製,使市場能經得起大風大浪,為公司創造更多的收益,為西藏的經濟發展發揮作用。

(三)增加職工待遇,廣招賢才,提高企業綜合素質

目前西藏本土國有企業較之央企和內地進駐的國企,職工待遇水平相對較低,造成了內部人才短缺的現象。企業缺乏優秀人才,管理比較落後。西藏籍的許多畢業大學生更傾向於成為公務員,而不願到企業就業,主要是因為本土國有企業工資待遇、社會保障等方麵較之機關事業單位、央企有一定的差距。近年來,隨著西藏畢業大學生就業觀念的進一步轉變,大學生就業不再局限於公務員、事業單位編製的性質,更多考慮的是福利待遇。拉薩AG电玩城工程機械市場在正式運營後,需增加職工待遇和社會保障,讓幹部職工在企業工作能獲得穩定且較高的收入,把人力資源的引進和培養作為市場發展的重點工作之一,讓其成為人才展示自我的平台之一。未來,市場要把眾多有創意,有思想,有才華,有能力的人的智力轉化為生產力。

企業的經濟增收永無止境,企業的改革也未有窮期。未來,西藏本土國有企業要以更大的勇氣和智慧,加強企業改革,完善企業資產的管理機製,處理好國家投資和社會投資的關係,促進西藏國有經濟又好又快發展,為西藏和諧社會的創建、小康社會的實現做出應有的貢獻,書寫西藏改革開放、發展進步的新篇章。

參考文獻

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[6]李曉丹,李小麗.中小型企業對社會經濟的影響及發展方向。現代經濟.2008,07,09:81-82.